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La définition du périmètre : Idéalement calqué sur le périmètre de l'aire urbaine*, échelle la plus cohérente et pertinente car permettant une prise en compte globale de la ville (de ses territoires, de ses composantes, de son fonctionnement), le SCOT de l'agglomération de Limoges couvre 47 communes aux caractéristiques très différentes. Le rapport de présentation : Le diagnostic : Elaboré dans le cadre d'une concertation élargie, le diagnostic est une analyse dynamique et transversale du territoire en matière d'habitat, de population, de déplacements, d'économie,… permettant de comprendre le fonctionnement de la ville dans sa globalité et de dégager un certain nombre de points forts, de points faibles, d'opportunités ou de risques. La description de l'articulation du schéma avec les autres documents d'urbanismes et les plans ou programme avec lesquels il doit être compatible ou qu'il doit prendre en considération : SDAGE, SAGE, Servitudes d'Utilité Publiques (PPR,..)
La prise de conscience récente concernant les questions environnementales et la valorisation du cadre de vie a nécessité la création de ce document spécifique, séparé et clairement identifiable qui va permettre une analyse sur des thèmes comme l'eau, l'air, les paysages, les déchets… L'analyse des incidences notables prévisibles de la mise en oeuvre du schéma sur l'environnement et les problèmes posés par l'adoption du schéma sur la protection des zones revêtant une importance particulière pour l'environnement.
L'explication des choix retenus pour établir le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD) et le Document d'Orientations Générales (DOG) et le cas échéant, les raisons pour lesquels des projets alternatifs ont été écartés, au regard notamment des objectifs de portection de l'environnement établis au niveau international, communautaire ou national et les raisons qui justifient les choix opérés au regard des autres solutions envisagées.
La présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et si possibe, compenser s'il y a lieu, les conséquences dommageables de la mise en oeuvre du schéma sur l'environnement et qui rappelle que le schéma fera l'objet d'une analyse des résultats de son application, notamment en ce qui concerne l'environnement, au plus tard à l'expiration d'un délai de 10 ans à compter de son approbation.
Un résumé non technique des éléments précédents et une description de la manière dont l'évaluation a été effectuée.
Les principales phases de réalisation envisagées, le cas échéant
Le PADD : Grande nouveauté par rapport à l'ancien Schéma Directeur, il représente le projet commun de développement et revêt un caractère global qui regroupe l'ensemble des problématiques. Il doit apporter une réponse équilibrée aux besoins des habitants et doit rendre le territoire plus solidaire, mieux organisé, plus attractif.
Le Document d'Orientations Générales : Il a pour objet de définir les prescriptions à caractère réglementaires permettant la mise en œuvre du PADD. Assorti de documents graphiques il donne les principes qui doivent guider les documents de norme inférieure.
*Une aire urbaine est un ensemble de communes, d'un seul tenant et sans enclave, constitué par un pôle urbain (zone d'au moins 5000 emplois, ici Limoges + Couzeix, Panazol, Condat-sur-Vienne, Isle, Le Palais-sur-Vienne, Feytiat), et par des communes dont au moins 40 % de la population résidente ayant un emploi travaille dans le pôle ou dans des communes attirées par celui-ci.
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